守正创新 精准施策
——“十四五”广西信息通信行业治理谱写新篇章
岁月无声,耕耘有痕;通信为民,久久为功。信息通信服务连着千家万户民生福祉,关乎人民群众对美好生活的向往。“十四五”以来,广西信息通信业秉持为民初心,巧用加减乘除工作法,围绕市场规范、资费精简、校园整治、反诈攻坚等领域深耕行业治理、精准靶向施策,既重拳整治行业乱象、规范经营秩序,又不断释放惠民红利、守护群众安心用网,实现监管有力度、服务有温度、发展有高度,为全区信息通信业高质量发展筑牢坚实根基。
善做加法强监管,主动作为激活力
广西通信管理局打破传统监管模式,推动行业治理从被动应对向主动自律转变,构建政府监管、企业自律、行业共治、协同联动的现代化治理体系。持续压实企业主体责任,发挥行业协会作用,督促企业签订自律公约,紧盯恶性竞争、电话扰民等突出问题划清经营红线,综合运用约谈通报、合规指导、信用管理等手段持续净化市场生态。同时不断优化政务服务,推行高频事项“全程网办、一网通办”,将增值电信业务许可审批时长压缩70%,全区增值电信持证企业达4432家,ICP核准主体超8.4万个,市场内生动力持续迸发。同步开展“明白办、放心用”行动,不断强化民生服务保障,推动行业规范发展与群众普惠红利双向共赢。
巧做减法优服务,精简资费惠民生
聚焦群众急难愁盼,行业持续推进电信资费套餐精简工作,系统清理繁杂冗余套餐,全面公示收费标准,资费精简数量位居全国第一。通过减掉复杂条款、减少消费盲区、减轻群众用网顾虑,彻底改变资费不透明、规则难懂的痛点问题,让群众消费清清楚楚、上网安安心心,以制度流程、资费套餐的“减法”,换取群众获得感与行业公信力的双向提升。
勇做除法破壁垒,根除乱象树标杆
校园电信市场曾长期存在扎堆营销、上门推销、排他垄断、诱导办卡等突出问题,师生反映强烈。广西管局严格落实校园市场“十五个不得”和“六不”要求,坚守合规底线,对无证经营、强制捆绑等行为坚持零容忍,通过专项排查与联合执法,累计清退23家无证经营校园基础电信业务的第三方机构,从源头遏制违规行为。全面破除校园网络准入壁垒,实现全区高校全部平等进线,四家运营商公平接入,彻底根除校园通信垄断顽疾。如今,绿色迎新、自愿服务成为新风,倒逼企业转型品质化经营,实现师生满意、市场规范、企业增收,打造出可复制推广的校园治理“广西样本”。从“全面防控”到“精准守护”,夯实数字发展根基。
精做乘法提效能,联防共治护安全
防范电信诈骗、筑牢网络安全,是守护群众切身利益的关键抓手。全行业树立反诈“一盘棋”思想,依托大数据、人工智能搭建智能防控体系,精准拦截涉诈呼叫、短信与风险号码,联动多部门广泛开展反诈宣传,层层放大治理成效。历经反诈攻坚,全区涉诈电话卡线索连续三年年均下降66.7%,涉诈线索排名从全国负向高位稳步跻身正向前列。同步纵深推进网络安全治理,扎实开展“两清两固”“桂数护航”专项行动,严格落实电话实名登记,登记率超过99.9%、规范率达99.2%。全区四家基础电信企业在全国攻防演习中获评优秀,广西获评“网络安全治理突出地区”,安全防护成效成倍放大。
从资费套餐的“减法”到市场活力的“加法”,从校园乱象的“除法”到联防共治的“乘法”,“十四五”期间,广西信息通信业用实干走出了一条守正创新、精准施策的治理之路。站在“十五五”规划的新起点,广西通信管理局将继续坚守为民初心,以更务实的作风、更精准的举措,推动行业治理体系和治理能力现代化,为新时代壮美广西建设筑牢更加坚实的信息通信屏障——让八桂大地的通信服务都传递着安全与温暖。